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湖南省通信管理局2022年“誰執法誰普法”工作實施方案 日期: 2022-08-05      訪問:1592      類型:行業動態     來源:湖南省通信管理局

根據工業和信息化部《關于印發工業和信息化系統法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)的通知》(工信部政法〔2021〕221號)、中共湖南省直屬機關工作委員會關于印發《湖南省直機關“八五”普法工作方案》的通知(湘直通〔2022〕6號)要求,為進一步健全普法教育機制,落實普法責任,增強法治宣傳教育實效性和針對性,結合我局實際,特制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習近平法治思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞中心任務,明確普法職責任務,堅持普法工作與法治實踐相結合,堅持系統內普法與社會普法并重,堅持從實際出發、注重實效,著力推動普法工作全面深入開展,提升干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法能力,為湖南信息通信業高質量發展營造良好法治氛圍。

二、主要任務

 (一)深入學習習近平法治思想。習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要把學習宣傳習近平法治思想作為首要任務,深入學習領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,切實做到用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)突出學習宣傳憲法。深入學習宣傳習近平關于憲法的重要論述,面向社會持續深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義。組織全體黨員干部開展憲法專題講座,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治意識,營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

(三)加強學習宣傳黨內法規。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加大黨內法規學習宣傳力度。突出學習宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

(四)有針對性地學習宣傳中國特色社會主義法律體系。重點加強對《監察法》《民法典》《行政許可法》《行政處罰法》《政府信息公開條例》等法律、法規、規章、有關規范性文件的學習宣傳,增強干部職工學法用法的能力和水平。加強《行政訴訟法》《行政復議法》《信訪條例》等法律法規的宣傳,引導群眾依法表達訴求、維護合法權益、有效化解糾紛。

(五)系統學習信息通信領域需要普及的法律、法規、規章、規范性文件。認真學習宣傳《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國電信條例》《湖南省通信條例》等,提升執法人員依法行政的能力。

三、工作措施

(一)加強國家工作人員法治教育。健全完善局黨組理論學習中心組學法制度和國家工作人員日常學法制度,推進領導干部學法經?;贫然?。將習近平法治思想作為局黨組理論中心組學習的重點內容,普法內容列入理論中心組學習計劃,憲法學習教育納入干部教育培訓要點,局黨組集體學法不少于2次,舉辦全局干部職工法治培訓不少于2次。健全以案普法長效機制,編制行政復議、行政應訴典型案例,發揮案例的指導、規范、教育作用。落實學法考法制度,國家工作人員網上學法課時達標率100%,應考人員參考率100%,合格率100%。

(二)開展法治宣傳教育活動。深入企業開展法治宣傳活動,積極引導企業及其從業人員樹立誠信守法、愛國敬業意識,提高依法經營、依法辦事能力。結合“12.4”國家憲法日、“5.17”世界電信日、“4.15”國家安全日、法律施行日等重大節日,有計劃地組織開展面向社會的法治宣傳活動,通過發放宣傳資料、張貼標語、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳信息通信行業的法律法規。

(三)運用各類載體開展普法。提升法治宣傳教育與黨組織“三會一課”、干部教育培訓等的融合度,將習近平法治思想、憲法納入干部培訓的重要內容。維護和利用好現有的普法陣地,將局大廳電子屏、宣傳欄等作為最直接的宣傳載體,將網站、微信公眾號、自辦刊物作為廣泛宣傳的重要渠道,開辟法治宣傳專欄、專題,設置“以案釋法”欄目,不斷提高普法宣傳的滲透力和覆蓋面。

(四)利用行政執法過程開展普法。綜合運用行政執法檢查、送達、告知、聽證和處罰等程序過程,對行政相對人開展有效的法制教育,做到懲罰與教育相結合。充分保障行政相對人的陳述權、申辯權,根據行政相對人的陳述和申辯有針對性地進行法治宣傳教育。

(五)利用化解行政糾紛過程開展普法。在行政應訴過程中,認真做好答辯舉證、出庭應訴,充分釋法說理。對社會高度關注、具有代表性的行政應訴案件,組織干部職工旁聽庭審。在處理群眾來信來訪、投訴舉報、申訴等過程中,有針對性地闡明相關法律規定。

四、工作要求

(一)加強組織領導。局黨組要加強對法治宣傳教育工作的組織領導,主要負責人要落實推進法治建設第一責任人職責,認真履行普法領導責任。政策法規處要對法治宣傳教育工作進行統籌規劃、督促指導。業務處室要按“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的要求,落實普法責任,形成工作合力。

(二)強化工作保障。加強經費保障,把普法工作經費納入財政預算,加強對經費使用的管理、監督。加強普法隊伍建設,注重配備政治素質、法律素質和業務素質好的專、兼職普法工作人員,充分發揮公職律師、法律顧問和法治工作者在法治宣傳教育中的重要作用。

(三)抓好責任落實。將法治學習、重大事項依法決策、依法履職情況作為領導干部年終述職內容,把學法與用法、法治政府建設、鞏固文明標兵單位創建成果等工作緊密結合起來,堅持突出重點、統籌兼顧,推動落實“誰執法誰普法”責任制。                


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